{"id":12477,"date":"2025-11-03T12:02:24","date_gmt":"2025-11-03T12:02:24","guid":{"rendered":"https:\/\/fmdelsol.com.ar\/?p=12477"},"modified":"2025-11-03T12:02:24","modified_gmt":"2025-11-03T12:02:24","slug":"los-proyectos-del-municipio-para-renovar-la-franja-costera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmdelsol.com.ar\/?p=12477","title":{"rendered":"Los proyectos del municipio para renovar la franja costera"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>En busca de incentivar el turismo y ampliar la propuesta de servicios, el gobierno municipal avanz\u00f3 en el \u00faltimo tiempo con diversas licitaciones de playas, sobre todo en la zona norte y sur del distrito, mientras permanecen algunos proyectos en debate en el Concejo Deliberante.<\/p>\n<p>En el norte, en julio del a\u00f1o pasado se adjudic\u00f3 la concesi\u00f3n de la Playa del Museo -ubicada frente al Museo MAR, en la Av. F\u00e9lix U. Camet entre las proyecciones de las calles Florisbelo Acosta y Avenida Constituci\u00f3n- a Agencia Latoca.<\/p>\n<p>En tanto, en mayo de este a\u00f1o, el Ejecutivo hizo lo propio con Playa Estrada (ubicada entre las calles Aguirre y Anchorena), cuya explotaci\u00f3n qued\u00f3 a cargo del particular Gustavo di Nezza; Playa Constituci\u00f3n (en el sector ubicado entre las proyecciones de la avenida hom\u00f3nima y Lijo L\u00f3pez) fue adjudicada tambi\u00e9n a Agencia Latoca en julio; y Beltr\u00e1n Norte, ubicada entre \u00c1lvarez Condarco y calle 143, fue otorgada a Star Beach hace tres meses.<\/p>\n<p>Mientras que en los casos de Beltr\u00e1n Sur, emplazada entre Anchorena y Jos\u00e9 Antonio \u00c1lvarez Condarco, y Las Delicias, ubicada sobre Ruta Provincial 11 entre P. Groeber y Santa Margarita, no prosperaron las compulsas.<\/p>\n<p>El Ejecutivo local busca, a grandes rasgos, un mismo concepto en esta zona de la ciudad: playas p\u00fablicas equipadas, con concesiones por 10 a\u00f1os. El objetivo central es que estos balnearios sean de acceso gratuito, sin carpas, sino con hasta 50 sombrillas m\u00f3viles para alquiler, y servicios b\u00e1sicos de sanitarios y gastronom\u00eda.<\/p>\n<p>Sin embargo, semanas atr\u00e1s, la firma a cargo de Playa Constituci\u00f3n y Del Museo (Agencia Latoca) y la empresa que se qued\u00f3 con la explotaci\u00f3n de Beltr\u00e1n Norte (Star Beach) solicitaron al Concejo algunos cambios en los pliegos de bases.<\/p>\n<p>En el primer caso, se pidi\u00f3 extender la concesi\u00f3n de 10 a 20 a\u00f1os, y permitir el alquiler de hasta 250 unidades de sombra m\u00f3viles, 200 m\u00e1s que lo previsto inicialmente. A su vez, se plante\u00f3 la posibilidad de sumar una oferta \u201csocial y cultural activa\u201d durante todo el a\u00f1o, con bares de playa, sal\u00f3n de eventos y espacios deportivos con programaci\u00f3n \u201ccoordinada\u201d entre las dos Unidades Tur\u00edsticas Fiscales (UTF).<\/p>\n<p>En tanto, Star Beach solicit\u00f3 \u201campliar\u201d las intervenciones en la UTF a su cargo, con foco en generar una playa con \u201cfuncionamiento anual\u201d.<\/p>\n<p>La intenci\u00f3n es profundizar la oferta gastron\u00f3mica -que sea \u201cde calidad\u201d- , adem\u00e1s de sumar \u201cactividades recreativas y deportivas que sean generadoras de propuestas de uso comunitario y servicios durante todo el a\u00f1o\u201d, con canchas de beach v\u00f3ley y f\u00fatbol, y la incorporaci\u00f3n de una mini plaza infantil con juegos y equipamiento urbano.<\/p>\n<p>A esto se suma, entre otros \u00edtems, el agregado de una bajada n\u00e1utica, un espacio de estacionamiento y un \u00e1rea para la pesca deportiva.<\/p>\n<p>Las iniciativas tuvieron el primer aval en la comisi\u00f3n de Turismo, con el apoyo del oficialismo. A partir de un pedido de la UCR, en el dictamen se incorpor\u00f3 un aporte a modo de \u201ccompensaci\u00f3n por mayor aprovechamiento\u201d, cuyo monto ser\u00e1 fijado por el Ejecutivo.<\/p>\n<p>La retribuci\u00f3n de los privados, en principio, se destinar\u00e1 a financiar la prolongaci\u00f3n y adecuaci\u00f3n de la desembocadura del colector principal de la red pluvial que descarga en la intersecci\u00f3n de Constituci\u00f3n y F\u00e9lix U. Camet. O, en su defecto, \u201ca otras obras de infraestructura o de mejoramiento del espacio p\u00fablico\u201d.<\/p>\n<p>El tratamiento de estas solicitudes seguir\u00e1 su curso en la comisi\u00f3n de Obras. Sin embargo, la C\u00e1mara de Empresarios de Balnearios, Restaurantes y Afines (CEBRA) se opuso \u201cexpresamente\u201d a los pedidos y exigi\u00f3 al Concejo que archive las propuestas (ver aparte).<\/p>\n<p><strong>Pol\u00e9mica<\/strong><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n en el norte de la ciudad, el municipio ten\u00eda previsto licitar el 17 de octubre pasado la Playa Acevedo, ubicada en F\u00e9lix U. Camet entre las proyecciones de Lijo L\u00f3pez y Juli\u00e1n Aguirre.<\/p>\n<p>El pliego establece la instalaci\u00f3n de hasta 300 unidades de sombra -antes se habilitaban 100- y una concesi\u00f3n por 20 a\u00f1os. Pero el gobierno local decidi\u00f3 suspender la compulsa.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explic\u00f3 el Ente Municipal de Turismo y Cultura (Emturyc), la pr\u00f3rroga se debe a que es necesario \u201crevisar cuestiones topogr\u00e1ficas\u201d. En paralelo, se gener\u00f3 una controversia con el Club Once Unidos, que qued\u00f3 excluido del proceso luego de que el Ejecutivo no permitiera la participaci\u00f3n de asociaciones civiles sin fines de lucro.<\/p>\n<p>Tras interponer una impugnaci\u00f3n administrativa, el club, que propon\u00eda crear en el balneario una \u201cPlaya Deportiva\u201d abierta a socios y vecinos, apel\u00f3 a la Justicia para revertir la decisi\u00f3n oficial.<\/p>\n<p><strong>Zona sur<\/strong><\/p>\n<p>En el sur, en tanto, se buscan modernizar distintos sectores de la franja costera con concesiones por 20 a\u00f1os.<br \/>\nA mediados de septiembre, fue adjudicada Playa Dorada, ubicada en el kil\u00f3metro 14 del Paseo Costanero Sur Pte. Illia, a Desarrolladora Homs SA. La firma abonar\u00e1 un canon anual de $70 millones, con tres a\u00f1os de gracia, y prev\u00e9 una inversi\u00f3n de $2.018.382.000 en infraestructura.<\/p>\n<p>Entre las actividades que podr\u00e1n llevarse adelante, se permitir\u00e1n aquellas vinculadas al turismo y la recreaci\u00f3n, el alojamiento, la salud, la gastronom\u00eda, el arte y la cultura. A su vez, se habilitan eventos grupales y de entretenimiento, deportes y espect\u00e1culos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el Emturyc estableci\u00f3 como prioridad el uso anual del balneario, con el objetivo de \u201cdesestacionalizar y diversificar la oferta tur\u00edstica\u201d.<\/p>\n<p>Mientras tanto, el Ejecutivo analiza ofertas para la explotaci\u00f3n de la UTF Santa Isabel, ubicada en el kil\u00f3metro 16,5 de la ruta 11, y Playa Redonda (kil\u00f3metro 14,7 de la ruta 11).<\/p>\n<p>En el primer caso, hubo un solo oferente: la firma Exos propuso una inversi\u00f3n en obra e infraestructura de $1.236.750.000 y un canon anual de $62 millones.<\/p>\n<p>Al igual que en Playa Dorada, se apunta a un plan de usos y actividades alternativas y complementarias\u201d durante todo el a\u00f1o. El \u00e1rea podr\u00e1 tener hasta 60 unidades de sombra, alojamiento de car\u00e1cter removible (estilo domos o casas container) y gastronom\u00eda.<\/p>\n<p>En Playa Redonda se presentaron dos ofertas v\u00e1lidas. La firma Santiago de Compostela propuso una inversi\u00f3n de $1.008.840.000 y un canon anual de $60.000.000.<\/p>\n<p>Por su parte, Anjufa ofert\u00f3 una inversi\u00f3n de $1.712.500.000 y un canon de $60.000.000.<\/p>\n<p>Con un concepto similar al de los otros balnearios se\u00f1alados, como alojamiento removible y actividades gastron\u00f3micos, en el lote de arena se permitir\u00e1n hasta 30 unidades de sombra m\u00f3vil.<\/p>\n<p><strong>Nuevos proyectos<\/strong><\/p>\n<p>A su vez, en las \u00faltimas semanas ingresaron al Concejo nuevos proyectos para licitar tres UTF: Puerto Cardiel (Camet entre Puerto Cardiel y Florisbelo Acosta), Playa Mariano (Av. De los Trabajadores 4550) y el Camping Municipal (Paseo Costanero Sur Pte. Illia, kil\u00f3metro 1).<\/p>\n<p>Para los dos primeros balnearios, el Ejecutivo present\u00f3 un proyecto conjunto. El mismo autoriza al Emturyc a confeccionar el pliego para la licitaci\u00f3n, con un derecho de preferencia para los permisionarios actuales.<\/p>\n<p>Puerto Cardiel tiene 300 unidades de sombra y Playa Mariano, 175. Con las nuevas concesiones se busca la \u201cmodernizaci\u00f3n y diversificaci\u00f3n de los servicios ofrecidos, a partir de la continuidad de las actividades tur\u00edsticas y comerciales y la aplicaci\u00f3n de criterios de accesibilidad y sustentabilidad\u201d.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, se tratar\u00e1 una propuesta del Ejecutivo para licitar el Camping Municipal, con la prioridad de seguir \u201clas nuevas tendencias en materia de alojamiento\u201d.<\/p>\n<p>El \u00faltimo proceso licitatorio del predio en cuesti\u00f3n fue en 1990, y luego se otorgaron diversos permisos precarios. En caso de obtener el aval legislativo, la intenci\u00f3n del gobierno local es otorgar un derecho de preferencia a la firma Bien Producido, que present\u00f3 una iniciativa privada declarada de inter\u00e9s p\u00fablico por el intendente Guillermo Montenegro en 2022.<\/p>\n<p>El concepto que se busca instalar es el de \u201cglamping\u201d, una nueva forma de acampar que fusiona la conexi\u00f3n con la naturaleza del camping tradicional con el glamour de una habitaci\u00f3n de hotel de lujo.<\/p>\n<p>La iniciativa del privado establece, a su vez, un programa de reforestaci\u00f3n y la creaci\u00f3n de un paseo p\u00fablico de grandes dimensiones, entre otros ejes.<\/p>\n<p><strong>Preocupaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La C\u00e1mara de Empresarios de Balnearios, Restaurantes y Afines (CEBRA) plante\u00f3 un contundente rechazo al pedido de dos concesionarios de playas del norte para modificar las condiciones establecidas en los pliegos de bases.<\/p>\n<p>El viernes pasado, CEBRA elev\u00f3 una nota al Concejo Deliberante con el objeto de oponerse \u201cexpresamente\u201d a los cambios en los contratos.<\/p>\n<p>\u201cLas modificaciones propuestas no pueden ser convalidadas. Conllevan una manifiesta violaci\u00f3n al marco normativo y a los principios constitucionales que rigen los contratos administrativos\u201d, expuso la c\u00e1mara.<\/p>\n<p>La C\u00e1mara de Balnearios resalt\u00f3 que las licitaciones tuvieron por objeto \u201cla puesta en valor y el desarrollo de las actividades comerciales y servicios previstos en las cl\u00e1usulas particulares; pero sin perder el car\u00e1cter p\u00fablico de las playas involucradas\u201d.<\/p>\n<p>Con duros cuestionamientos, CEBRA consider\u00f3 que el pedido de las firmas para modificar los pliegos fue para incrementar \u201clas ganancias que hab\u00edan previsto obtener al suscribir el contrato\u201d.<\/p>\n<p>\u201cCualquier modificaci\u00f3n que se introduzca en el contrato y que no se origine en los supuestos taxativamente previstos en el pliego, importa una violaci\u00f3n a la garant\u00eda de igualdad entre los oferentes, tanto respecto a los que se presentaron en la puja como en relaci\u00f3n a los que no\u201d, esgrimi\u00f3 la entidad.<\/p>\n<p>En la misma l\u00ednea, CEBRA remarc\u00f3 que se trata de \u201cun esc\u00e1ndalo jur\u00eddico que no puede ser aceptado, ni mucho menos convalidado\u201d por el Concejo Deliberante, donde est\u00e1n en tratamiento las solicitudes.<\/p>\n<p>\u201cDe habilitarse los cambios, se estar\u00eda aceptando que cualquier persona, sea f\u00edsica o jur\u00eddica, se presente en una licitaci\u00f3n p\u00fablica presentando una oferta a medida del pliego que la rija y que resulte, a todas luces, la m\u00e1s conveniente para lograr la adjudicaci\u00f3n, para, despu\u00e9s de ya celebrado el contrato de concesi\u00f3n y en plena etapa de ejecuci\u00f3n contractual, readecuar su oferta para su exclusivo beneficio personal\u201d, denunci\u00f3 la c\u00e1mara.<\/p>\n<p>A partir de estas consideraciones, CEBRA indic\u00f3 que las propuestas de Agencia Latoca y Star Beach tienen \u201cvicios de ilegitimidad y arbitrariedad\u201d. Por eso solicit\u00f3 que se disponga \u201cel inmediato archivo\u201d de los cambios pretendidos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div>En busca de incentivar el turismo y ampliar la propuesta de servicios, el gobierno municipal avanz\u00f3 en el \u00faltimo tiempo con diversas licitaciones de playas, sobre todo en la zona norte y sur del distrito, mientras permanecen algunos proyectos en debate en el Concejo Deliberante. 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